國家電網公司27日發布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》，承諾將促進光伏、風電、天然氣等分布式電源并入國家電網，并提供優惠并網條件、加強配套電網建設，優化并網流程、簡化并網手續、提高服務效率等。《意見》中突出的亮點是，今后，單位個人不但能用分布式電源給自家供電，還可將用不完的電賣給電網。

 分析人士指出，分布式發展已成為包括電網企業在內的各界對于國內光伏發電未來發展方向的共識，而“自發自用，多余電量上網”也是國際上通用的分布式發電模式，此番電網明確表態支持這一模式，有望促使分布式光伏發電的并網瓶頸進一步疏通，相關企業對于分布式電站的投資回報預期也更明朗。未來如果國家進一步明確更為關鍵的電價補貼問題，分布式光伏發電則將有望進入實質性擴容階段。

 終端需求將進一步釋放

 分布式光伏因其相對于大規模地面電站在并網和輸送條件上的優勢，成為業內公認的光伏發電規模化發展的主要方向。在國內，分布式光伏發電也正隨著政策及相關方合力推動而進入勃興階段。

 去年9月，國家能源局發布《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區通知》，要求全國31個省區(主要中東部地區)集中上報總規模超1500萬千瓦的分布式光伏示范項目，并提出一系列利好分布式光伏電站應用的政策細則。自此，此前扎堆開發西部大型電站的各路資本紛紛向中東部遷移。

 之后不到一個月時間，國家電網發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》，提出為分布式光伏發電項目業主提供接入系統方案制定、并網檢測、調試等全過程免費服務。這讓此前還在擔憂分布式光伏電站并網成本高的企業徹底燃起了希望。因為如果按照主流的6兆瓦分布式電站項目計算，并網費用可能高達到上百萬元。

 此番國網進一步明確“自發自用為主，多余電量上網”，在諸多業內人士眼里被看作電網企業支持分布式發電釋放出的實實在在的善意。

 一位業內專家對記者表示，鼓勵多余電量上網這一點，將打消作為分布式發電市場需求方的家庭及單位等業主群體的后顧之憂。據了解，自分布式發電頻獲政策“紅包”以來，有意利用分布式太陽能發電的家庭和單位普遍的擔憂是，在沒有儲能裝置的背景下，電站發出的電遠超過自用范圍，這也促使很多有意投資分布式光伏電站的開發商擔憂投資回報效益的大打折扣。“需求如果因此能進一步釋放出來，那市場空間將隨之全速擴充，這對全行業都將是巨大利好。”該專家說。

 另有分析師進一步指出，分布式電源并網集中在低壓配網領域，促進分布式電源并網將利好配網設備企業，如北京科銳等。

 只欠電價補貼“東風”

 國網推分布式并網新政的出臺，引起業界一片熱議。光伏、風電等新能源板塊27日也全線飄紅。有不少業內人士紛紛表示，截至目前，有關分布式光伏發電的主要政策及行業動力均逐一落地，萬事俱備只欠電價補貼政策的“東風”。

 根據相關政策制定方的意圖，未來分布式發電將采用區別于西部大型電站(補貼上網電價)和“金太陽”示范工程(初投資補貼)的補貼方式，據稱，這一補貼額度將可能達0.4元/度左右。

 目前業內比較統一的看法是，考慮到目前東部并網發電成本跟終端銷售電價已經較為接近，已下降至0.9元/度，如按上述補貼額度，自發自用和多余電量上網均享受同等電價，投資回報率可以達到10%以上。這一明確的投資回報預期被認為對光伏電站投資商有較高的吸引力。

 因此，目前包括電站開發商、設備生產商和業主在內的光伏利益各方均在翹盼電價補貼政策的盡快出臺，這可能意味著國內光伏市場由寒轉暖的“春天”真正來臨。