為了規(guī)范市場秩序，做好電力市場運(yùn)營和服務(wù)，經(jīng)過大量分析和咨詢，昆明電力交易中心研究；適合電力市場主體評價(jià)的方法與應(yīng)用場景，在售電公司信用評價(jià)工作實(shí)踐基礎(chǔ)上，正式全面推出云南電力市場交易行為信用評價(jià)機(jī)制。

     2017年5月，在云南省電力體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下，昆明電力交易中心率先啟動了售電公司信用評價(jià)工作。經(jīng)過兩個(gè)季度的評價(jià)，13家售電公司脫穎而出，獲得AA級認(rèn)定。評價(jià)工作得到了各方各面的認(rèn)可和肯定。

     在此基礎(chǔ)上，隨著電力市場建設(shè)的不斷推進(jìn)，根據(jù)政府的頂層設(shè)計(jì)和市場發(fā)展需要，各方面的條件日益成熟，昆明電力交易中心在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)布了《云南電力市場交易行為信用評價(jià)機(jī)制（試行）》，并將評價(jià)范圍擴(kuò)展至售電公司、電力用戶和發(fā)電企業(yè)等各類市場主體，并上報(bào)了政府有關(guān)部門。

     《信用評價(jià)機(jī)制（試行）》著重考慮了以下五方面：

     一是側(cè)重建立基于交易行為的評價(jià)體系，充分體現(xiàn)市場主體參與電力市場過程中的守信履約情況和能力。指標(biāo)體系較為側(cè)重于雙邊、委托等法律文書的履行情況；側(cè)重于成交電量的履約守信情況；側(cè)重于各市場主體人員及整體參與交易的能力及服務(wù)市場主體的能力，通過對交易過程中可能存在電量、服務(wù)、經(jīng)濟(jì)往來等約定內(nèi)容履約風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分析評價(jià)，實(shí)現(xiàn)基于交易行為的信用評價(jià)，有利于加強(qiáng)電力市場服務(wù)。

     二是深入落實(shí)《能源行業(yè)市場主體信用評價(jià)工作管理辦法（試行）》、《關(guān)于對電力行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》要求，機(jī)制構(gòu)建嚴(yán)格依從于管理辦法，并將合作備忘錄的聯(lián)合懲戒機(jī)制和要求落實(shí)到應(yīng)用場景中。建立了與省信用信息共享平臺的信息互通機(jī)制，為聯(lián)合懲戒及評價(jià)結(jié)果橫向應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

     三是更加關(guān)注市場主體保持良好行為的能力。評價(jià)機(jī)制中數(shù)據(jù)樣本的獲取周期擴(kuò)展至兩個(gè)年度，按照3:7賦予權(quán)重。通過兩個(gè)年度的數(shù)據(jù)對市場主體開展評價(jià)，確保評價(jià)結(jié)果更加真實(shí)反映整體水平，引導(dǎo)市場主體在參與電力市場的過程中更加注重維持良好的行為。

     四是評價(jià)機(jī)制中的應(yīng)用場景涵蓋了事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事中交易權(quán)限管控、事后評估和調(diào)整。根據(jù)評價(jià)指標(biāo)的多維度分析，將評價(jià)結(jié)果應(yīng)用到市場運(yùn)行的全過程中，通過有效的措施積極推動電力市場風(fēng)險(xiǎn)防控。

     五是評價(jià)結(jié)果與信用保證額度掛鉤，可采用銀行履約保函和繳納現(xiàn)金兩種方式，激勵依法合規(guī)經(jīng)營，持續(xù)提升市場參與能力，積極維護(hù)電力市場健康、穩(wěn)定。

     《云南電力市場交易行為信用評價(jià)機(jī)制（試行）》的發(fā)布，推動了電力市場全主體評價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)了對全社會信用體系和行業(yè)信用體系建設(shè)的支撐，將為云南電力市場的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

文章來源：中國財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)網(wǎng)