截至今年4月底，山東省分布式光伏發電總裝機1589萬千瓦，位居全國第一。其中，工商業分布式裝機678萬千瓦，占分布式總裝機42.7%；戶用光伏裝機911萬千瓦，達到51.3萬戶，占分布式總裝機57.3%。

　　“分布式光伏是光伏發展的重要領域，具有不占用耕地、靠近電力用戶、建設周期短等優勢。”山東省能源局新能源和可再生能源處負責人介紹說，近年來，山東充分利用公共建筑、企業廠房和群眾住宅等閑置屋頂資源，通過強化政策引導、優化接網服務、保障優先消納等有效舉措，推動分布式光伏實現快速規模化發展。

　　加大政策扶持。在用足用好國家扶持政策的基礎上，山東省級財政對分布式光伏發電項目，每度電再給予0.05元的電價補貼。“十三五”期間，先后出臺推動分布式電源建設、協調推進分布式新能源發電項目、做好光伏發電項目電網接入工作等一系列政策文件，有力促進分布式光伏持續健康發展。

　　創新開發模式。堅持政府主導，由縣鄉政府對具備建設條件的村鎮統一規劃、統一建設、統一標準、統一管理，試點示范，以點帶面。2019年，創新啟動首批“綠色能源示范村鎮”創建工作，建成分布式光伏和生物質發電裝機67萬千瓦，年發電量25億千瓦時，精準扶貧3122戶。堅持合同能源管理，由新能源公司出資安裝變壓器等設備設施，供戶用分布式光伏電站免費使用，解決農村配變容量限制等問題。堅持自建自用，由工業園區借助廠房屋頂、廠區閑置土地建設分布式發電，致力打造“零碳”工業園區。

　　優化電網服務。在電網建設上，積極推進城市和農村配電網升級，“十三五”期間110千伏及以下電網建設投資超過1000億元，新增變(配)電容量8819萬千伏安，有效提高分布式光伏的承載能力。各級電網企業開辟分布式光伏項目接網工程“綠色通道”，推動與分布式光伏項目同步規劃、同步建設、同步投產。在接網服務上，出臺優化分布式電源并網服務流程和實施細則，將10千伏接入權限由市公司下放至縣公司，辦理流程由串行調整為并行，對分布式光伏發電實行優先接入、全額消納。目前項目從報裝到并網，累計辦理時長由68個工作日壓減至43個工作日，時限壓縮三分之一以上。在電費結算上，對分布式光伏發電按月抄表、按月結算，購電費和補貼月結算率均達到100%。推廣“光e寶”產品應用，實現用戶購電費和補貼線上查收，進一步提升結算服務效率。

　　強化配套支撐。一方面，培植壯大產業。積極鼓勵和支持光伏產業發展，目前全省光伏設備生產企業與代理商達到1000余家，逆變器、支架、線纜等配套產業齊全，光伏組件年產量約1360萬千瓦，裝機成本由“十二五”末的每瓦8.5元降至4元以下，打造了力諾光伏等一批龍頭企業，形成上下游較為完備的產業體系。另一方面，拓寬融資渠道。積極協調金融機構加大對分布式光伏的支持力度，目前山東市場參與分布式光伏業務的金融機構達20多家，如華夏銀行、民生銀行、農商銀行等，探索建立與分布式光伏發電項目相適應的融資方式。濱州鄒平市農商銀行為鄒電新能源有限公司量身定做發放“富民生產貸”500萬元，有效解決光伏項目融資難問題。

　　下一步，山東將認真貫徹落實國家決策部署，圍繞實現“碳達峰、碳中和”戰略目標，優選基礎條件好、電網保障能力強的地區，開展整縣(市、區)分布式光伏發電開發試點，著力打造一批綠色用電示范村鎮，力爭“十四五”期間，全省新增分布式光伏發電裝機1500萬千瓦左右。（張建佩 柏貞楊 姚旭　張思凱）

---